玉渊谭天：中欧谈判，所谓混动汽车出口砍半是怎么回事

格隆汇10月13日｜玉渊谭天发文称，外面有种说法，未来4年，中国对欧出口的混动汽车要“减少一半以上”，搞得人心惶惶。事实如何？第一，谈判看事实，不是预测。谭主了解到，双方谈判时的基准，是2025年欧盟自中国进口混动汽车的数量：30.2万辆。“减少一半以上”的说法来自欧方，服务的是欧方自己的叙事。欧方后来按过去几年中国混动汽车对欧出口的增速，推演出未来四年的预期出口量，再与磋商后的安排比较，得出“减少一半以上”的说法。这个推演的出口量并不是双方实际磋商的依据。预测数据本身有不确定性。过去几年的出口情况包含了很多市场短期因素的影响。拿阶段性波动时期的表现去线性推演未来四年的情况，并不合适。

第二，中方跳出欧方设定的框架，争取到了更多利益。这里要说一个贸易工具——全球保障措施。它可以通过设置配额来限制进口。按国际惯例，欧方给出的配额，不能低于最近三个有代表性年份的实际进口均值。但若只按“三年取平均”，就把中国汽车出口空间压低了。谭主了解到，经过30多轮磋商，双方在2025年欧盟自中国进口混动汽车数量的基础上达成向上安排，后续每年还会有固定增幅，能够确保中国企业的出口空间和稳定增长。在这个基础上，双方明确，中方的配额将不会低于欧方的其他任何进口来源地。换句话说，不能把中国产品放在一个比别人更差的位置上。

第三，谈成了，不代表没有后手。中方保留在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿等一切权利。谈成了，中方会按结果要求欧方落实。如果欧方一边谈一边出新招，中方保留的手段就不是摆着看的。所以看这次谈判，要把欧方对外讲的故事和双方实际谈妥的内容分开看。比起个别外界的言论，我们真正关心的，是企业的出口空间和合法权益有没有得到维护。